Закон, а именно Правила обучения по охране труда из Постановления Правительства РФ № 2464, не диктует жёсткую форму, но в Приложении № 1 к этим Правилам есть примерный перечень тем — его и берут за основу. При этом программу обязательно нужно адаптировать под специфику вашей организации: для завода акцент будет на промышленном оборудовании, а для офиса — на эргономике и работе с оргтехникой.
Содержание
Обычно структуру делят на два блока: тематический план (перечень тем с примерным распределением времени) и текстовую часть (подробное содержание каждой темы).
- Сведения об организации и политика в области охраны труда. Расскажите о компании: чем занимается, какова численность сотрудников, какие есть особенности производства или деятельности. Здесь же изложите политику работодателя: какие цели ставятся в сфере безопасности, какие обязательства берёт на себя компания (например, обеспечивать СИЗ, проводить обучение), а какие обязанности возлагаются на работника.
- Общие правила поведения на территории и в помещениях. Объясните, как безопасно перемещаться по территории: по каким дорожкам, как вести себя вблизи транспорта, где можно и нельзя курить, где принимать пищу. Укажите на запреты (например, заходить за ограждения опасных зон).
- Источники опасности. Перечислите факторы, которые могут угрожать работникам на территории и в помещениях. Это могут быть движущиеся механизмы, электрооборудование, скользкие полы, высота, химические вещества — в зависимости от профиля организации. Полезно связать этот раздел с результатами оценки профессиональных рисков и рассказать, какие меры контроля уже внедрены.
- Расположение служб и средств защиты. Покажите, где находятся основные подразделения, вспомогательные помещения, санитарно-бытовые комнаты (душевые, туалеты), пункты оказания первой помощи, места размещения средств индивидуальной защиты (СИЗ), аптечки, средства пожарной безопасности.
- Обстоятельства характерных инцидентов. Приведите реальные или типовые примеры несчастных случаев, аварий, пожаров, которые произошли на аналогичных производствах из-за нарушений правил охраны труда. Разберите причины — это поможет работнику лучше понять риски и осознать важность соблюдения норм.
- Действия при аварийных ситуациях. Опишите, как вести себя при разных ЧП: пожаре, утечке химикатов, аварии. Расскажите о видах сигнализаций и звуковых оповещений, которые есть в организации, и о том, куда следовать по плану эвакуации.
- Оказание первой помощи. Проговорите базовые алгоритмы: как оценить обстановку, обеспечить безопасность себе и пострадавшему, вызвать скорую, провести простейшие мероприятия (остановка кровотечения, искусственное дыхание, помощь при ожогах). Укажите, где находятся аптечки и какие средства в них есть.
Требования к документу
- Утвердите программу. Работодатель утверждает программу приказом или распоряжением. На титульном листе программы укажите реквизиты этого приказа (номер и дату). Если в организации есть профсоюз или иной представительный орган работников, при утверждении желательно учесть его мнение.
- Актуализация. Программа не требует плановой периодической замены, но её нужно обновить при изменении нормативной базы, локальных актов, технологических процессов, условий труда или правил использования СИЗ.
- Назначьте ответственного. Проводить инструктаж может специалист по охране труда либо иной работник, на которого приказом возложены эти обязанности.
- Оригинал программы обычно хранят в службе охраны труда (если такая есть) или в кадровой службе.
- Журнал. Сама программа — это план. А вот факт проведения инструктажа фиксируется отдельно. С 2022 года закон не обязывает вести именно журнал: работодатель сам утверждает форму документирования (это может быть журнал, личная карточка обучения или иной документ). Но в любом случае в записи должны быть
- Сроки хранения. Программа вводного инструктажа — 5 лет (согласно Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236)